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                2019年第6号公告:乡村振兴相关政策和资安徽快三开奖历史金审计结果
                 
                【时间:2019年06月26日】 【来源:新浪彩票】字号: 【大】 【中】 【小】

                为贯彻落实《中共中央 国务院关于实☆施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,2019年1月至3月,新浪彩票组织对13个省(自治区,以下统称省)乡村振兴相关政策措施落实和资金分配管理使用情快3吉林走势图况→↘进行了审计,重点抽查安徽快3推荐号码了52个县(市、区,以下统称县),并安徽快三不同推荐对黑土地保护←、秸秆综⊙合利用◢、废旧农膜回收利用等重点事吉林快三拉人项在相关试点江苏快3彩乐乐地区的落实情况开展了专项调查。现将审计情况公告如下:

                一、基本情况和取得的主要成效

                本次重点审计了今天江苏快三农村人江苏快三大小居环境整治、农业绿色发展、培育新型农业经营主体∞、农村一二三产业融合发展4个方面2017年至2018年任务目标完成吉林快3推荐号码推荐情况和资金分配管理使用情况,根①据需要追溯以前年度或延伸调查相关单位。2017年和2018年,52个县上述4个方面共安排财政资金300.84亿元,审计抽查106.38亿元(占35.36%),涉及581个乡镇、1954个行政村、893个单位和1712个项目,走访调查了5093户农户和831个新型农业经营主体。

                从审计情况看卐,各地区各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于实昨天的吉林快三施乡村振兴战略的决策部署,扎实有序推动乡村振↓兴各项具体任务,乡村振兴战略实施取得良好开【局。

                (一)强化乡村振兴组织领导和规划引领。各地区各有关部江苏快3赚钱门认真贯彻落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的工▲作机制,着力强化乡村振兴组织领导和规划引领。一些地方成立乡村振兴战略领导小组,做安徽合肥快三好实施乡村振兴战略与打好精准脱安徽新快三贫攻坚战的有机衔接,统筹推进乡村振○兴战略实施;一江苏快三中奖些地方结合本地实际编制出台了乡村振兴地方规划、实施意见江苏快三群或行动方案;相关主管部门制定完善配套政策措施,明确目标定位、实施路径和任务举措,构建了较为系统的乡村振兴政策体系。

                (二)扎实推进农业现代化。各地区各有关部门围绕吉林快三微信农业绿色发吉林快三走势展,加大面源污染治理力度,积极开展⌒ 化肥农药减量增效提质行动,加强秸秆、农膜、农药包装废〖弃物等综合回收利用工作,逐安徽快3开奖查询步提升和保护耕地地力。各地区〓围绕产业兴旺,促进农业优势特色产业转型升级,推进一二三产业深度融合发展,加快构建家吉林快3遗漏庭经营、产业化经营和农业社会化服务相结合的现¤代农业经营体系,在促进农业增效、农民增收和产业发展方面江苏快三和值取得了一定成效。

                (三)全面开ζ 展农村生态宜居建设。各地区各有关部门全面开展农村人居环境综合整治行动,推进“厕所革命”,开展农村生活污水和垃圾治理,农村环境持续改善,农民生活质量和生活方式发生较★大改变。部分地区结合实际,开展了乡村规江苏快三号码划设计,不断加大农村江苏快三开奖查询基础设施、公共服务设施建设力度,村容村貌实现安徽合肥快三了美化、亮化、硬化、净化。

                审计也发现,在实施乡村振兴战略起步阶◇段,一些地区和部门还∞存在规划方案编制和制度建设滞后,农村人居环境整治、农业绿色发展等方面政策措施落实不到位、目标任务①未完成,以及涉农专项资◣金滞留闲置、违规使用等问题。

                二、审计发现吉林快3一定牛的主要问题

                (一)规划方案编制和制度建设方面。一是14个县存在乡村振兴地方规划或相关工作∞方案编制滞后、内容不全面、目标不科学等问题,有的规划或方案引领指导性不安徽福利彩票快三强,甚至无「法实施。抽查发现有个别ぷ地方在编制农村厕所改造等相关规划♂或方案时层层加码,制定的目江苏快3号标比全省时间提前2年,但实际当年仅完成※任务量的一半多。二是农Ψ药包装废弃物回收处理、农膜管理2项部门规章未及时出台,肥料登记管理制快三走势图app度、沼渣沼液还田利用标准2项畜禽粪污资源化利用配套政策措施未按要求及时修订,导致相关工作因缺少统一明确的吉林的快三开奖结果规定仍停留在试点探索阶吉林快三豹子段,未能全ぷ面铺开。

                (二)农村人居环境整治方面。一是一些地方因工作推进不力、多头管理※等,相关【工作进展缓慢,抽查17个县实际完成农村厕所改造14.5万户,有46%的改造任务吉林快3遗漏数据未完成;9个县实际完成污水处理快三走势吉林快三走势图项目79个,有90%以上的建设任务未完成;6个县2318个垃圾堆放点尚未完成整治。二是26个县的农村厕々所改造和污水垃圾处理设施未合⌒理考虑地理、气候、选址、农民接受程度等因素,建成后因缺水、冰冻、处理成本高、使用不方便等一吉林快3造成闲置浪费。14个县※的农村厕所、污水和垃圾处理设施建成后因管护不到位等无法有效№使用,部分长期闲置未发挥▽效益。三是17个县◥建设的农村厕所和污水垃圾处理设施,因管网等设施不配套、工程∑ 质量差等,使厕所粪☆污、生活污水、垃圾渗沥液等未经处理直接排入附近河快3江苏道或渗入地下。

                (三)农业绿色』发展方面。一是2018年开展果菜茶︻有机肥替代化肥的150个试点县中,有86个县未安徽快三完成规定的实施面积,有140个县未实现土壤有机质含量◎平均提高0.1个百分点以ω上的目标任务。二是抽查的23个东北黑土地保护试点吉林快三破解县中,有14个县未按时完成秸秆还田、深松整地、粮豆轮作、增施有机肥等提〗升黑土耕地质量的具体任务。三是2018年开展地膜治理的100个示范县中,有38个县废旧农膜回收率ξ未达到80%以上的约束性指标。抽查发现7个县由于缺乏有效的推广措施和监管手段,仍在使用厚度不符合国家强制性标准的超薄农膜。抽查发现38个县由于财ω 政投入引导不足等,农药包装废弃物平均回收处理率仅为11%。四是2017年至2018年,有14个县仍存在秸秆焚烧江苏徐州快三火点,有12个∏县未完成秸秆综合利用目标任务。抽查的21个县社会化收∮储组织实际收集秸秆量仅占这些县全部可收集利用吉林快3今天走势图量的26%,加工利用々能力较弱。抽查131家秸秆综合利☉用企业,有43家没有建立秸秆综合利用台账或台账管理不够江苏快3开奖直播完整规范,部分企业虚报秸秆实际利用量。

                (四)新型农业经营主体发展方面。一是◎部分农民专业合作社未发挥合◣作带动作用。一◤些地方片面追求数量指标,以々行政指令推动农户短期内集中设立合●作社等新型经█营主体,由于专业方向不明确、缺少农户合作基础,实际难以有效开展经营。截至2018年底,抽查发现有431个合作社成立直播吉林快3开奖后一直未运营。二是一些地方对吉林快3走势今天新型农业经营主体信贷扶持措施落实不到位▲。抽查发现,有18个县内的金融机构从未向当地合作社发放过贷款,15个【县已获得贷款的部分合作社未享受到贷款」利率、贴息、担保等扶持政策,有的3安徽快三金融机构对合作社的贷款授信门槛高、程序复杂。三是部分合作社运营不规范。一些地方把合作社作『为承接产业扶贫资金和项目的主体,部分江苏开奖快3合作社实际不具备经营能力,直接将财政补「贴、金融贷款、帮扶单位投入等作为分红资金发给贫困户,未发挥合作社组织带动贫困户稳定增收脱贫的作用。个别基层干部还通过入股合作社等※新型经营主体,利用职权违规获取财政资金。

                (五)农吉林快三软件村一二三产业融合发展方面。一是一些地【方农产品产地初加工补助项目▓进展缓慢,应在2018年建设的储藏窖、冷库→等项目,截至2019年1月仍有3726个未开工。因项目前期论证▆不充分、建设用△地审批不到位等,2015年至2017年建设的初加工项目仍有2092个因没有验收尚未投入使用。二是一些地方信息进村安徽快三入户工程建设的益农信息社发挥作用不佳,有2个省未完成益农信息社建设目标任务,抽查5个县有135个已建成↓的益农信息社因运营管理不规范、服务内√容缺乏针对性、农民使↘用意愿不强等,相关设施闲置。

                (六)相关涉农专项资金管理使用方面。一是3个省和41个县的359个涉农项目因涉农专项资金统筹←整合不到位、资金下达晚或项目推进缓慢等,造成32.73亿元滞拨或结存在江苏快3软件地方财政、农业等主管部门或乡〖镇,其中4.94亿元闲置1年以上,最长的闲置超过㊣4年。二是22个县的47个单位挤占涉农专项资金11.9亿元,违规用于弥补单位经费等。三是106个单位及个人骗取套取或违规获『取涉农专项资金6566.78万元。四是资金绩效考核开展不到位。一方面部分江苏快3吧政策和项目缺少绩效评价办法,另一方面目前以自评为主的考核方式无法全面客观反映任务目标◥完成情况。有10个县为应付考核,在绩效自评中虚报、瞒报耕地轮作休◆耕、秸秆综合利用、农村厕所改造等任务完成量。

                此外,审计还发现28个县的538个涉农项目存在违反政府采购和招投标管理规定、转安徽快3开奖结果时时彩包分包等违反建设程序或核算管理不规范问题安徽快3派奖情况。

                三、审计处理和■整改情况

                对以上审计查↑出的问题,新浪彩票和地方审计机关已依法出具审计报告,提出处理∮意见,并要求有关地方政府ζ 在整改期限截止后依法向社会公告整改结果。审计发现的违纪违法问题线索依找江苏快三法移送纪检监察机关等调查处理。审计指出问题后,有关部∩门和地方积极整改,目前已追回或盘活涉农资金4486.62万元,加快ㄨ拨付滞留资金4804.65万元,追责问责7人。新浪彩票将继续跟」踪后续整改情况,进一步督促审计发现问题整改到位。

                附件:1.52个重点审计县(市、区)名单

                      2.涉农专项资金滞留闲置和违法违规问题情江苏快3遺况表

                2019年第6号公告附件下载.pdf

                 

                正文doc下载:2019年第6号公告:乡村振兴相关政策和安徽快三预测推荐资金审计结果.doc

                正文pdf下载:2019年第6号公告:乡村振兴相关政策和资金审安徽快三形态走势计结果.pdf

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